Сергей Матвиенков: «Первое, что сегодня нужно стране — это мир»

В конце минувшей рабочей недели гостем журналистов «ПР» и других местных печатных и электронных СМИ, собравшихся в пресс-клубе «Приазовского рабочего», был народный депутат Украины Сергей Матвиенков. На сей раз он откликнулся на приглашение главного редактора «ПР» Николая Токарского, чтобы традиционно высказать свое мнение по темам, которые сегодня на слуху в украинском обществе, и в частности, среди мариупольцев.

«Мир, но не любой ценой!»

В нынешней непростой общественно-политической ситуации в нашей стране, и особенно в Донбассе, где всего в 100 километрах от мирного Мариуполя проходят ожесточенные боевые действия, гость «ПР» рассказал в первую очередь о своей принципиальной позиции о путях выхода из нынешнего кризиса к более стабильной ситуации – об общественных приоритетах.

«Первое, что нужно стране сегодня  – это мир, — подчеркнул он. — Но не любой ценой. К сожалению, появились партии войны, которые ратуют «за войну до победного конца», стараясь таким образом поднять свой политический рейтинг. Это ненормально. На сегодня мы уже «потеряли» более полутора тысяч мирных жителей, еще около трех тысяч получили ранения. Не говоря уже о сотнях погибших молодых украинских бойцов, которым нужно было жить, заводить семьи, детей… Многие говорят, что не следует вести переговоры с противником. Не соглашусь. Если, к примеру, в США, в Западной Европе человек оказывается в заложниках у террористов, едут представители полиции, психологи, ведут беседы, определяют «болевые точки» оппонентов, чтобы не допустить жертв. А сегодня в заложниках оказываются сотни тысяч наших соотечественников, целые города. Поэтому нужно искать пути решения этой проблемы».

Конституционная реформа должна способствовать решению проблем

Второй, по мнению народного депутата, приоритет – Конституционная реформа.  «Но те предложения, которые внес Президент Украины, считаю неприемлемыми, так как они не будут способствовать решению назревших проблем, — подчеркнул Сергей Матвиенков. — Мы, народные депутаты из фракции ПР, подали свой вариант изменений в Конституцию. Имеются и иные варианты. Жаль, всем этим никто в парламенте пока никто системно не занимается.

Все мы должны понимать, какие полномочия будут делегированы на места, и будут ли они делегированы? Будем ли мы менять распределения власти в стране? Какой будет модель управления местными органами власти? И только когда внесем соответствующие изменения в Конституцию, тогда мы сможем провести полную перезагрузку – перевыборы всех ветвей власти, от местных до парламентской».

Больше всего возражений у депутатов вызвало, напомним, отсутствие в предложениях Президента положений по реальной децентрализации власти. Зато предполагается расширение полномочий главы государства, к примеру, во влиянии на местные органы власти, которые могут потерять самостоятельность в принятии решений

«Перевыборы необходимы, но…»

И лишь третьим шагом на этом пути, считает Сергей Матвиенков, – должны стать выборы: «Должна быть перезагрузка власти. В последние полгода в нашей стране произошли большие изменения. И в это время различные политические силы преподносят свое мнение как всего украинского народа. Чтобы иметь право так говорить, необходимо пройти горнило парламентских выборов, результаты которых станут показателем реальной поддержки политиков народом.

Но… С другой стороны, пока идут боевые действия и пока ходят люди с оружием, провести открытые и честные выборы на всей территории страны невозможно. Несколько миллионов наших сограждан, проживающих на территории боевых действий, не смогут принять участия в голосовании, а значит результаты волеизъявления будут искаженными. Такова моя позиция.

Другой нюанс: по какой модели проводить эти выборы? Нам предлагают выборы только по пропорциональной системе… Но… Следствием этой системы стало кнопкодавство, укрепившееся в парламенте. При таком подходе мы получаем парламент фактически представителей города Киева, а роль регионов сводится к нулю.

Более приемлемая для избирателей — смешанная система выборов: с открытыми партсписками и выборы народных депутатов на мажоритарных округах, которых могут выдвигать партии. Тогда возрастает роль партий и их ответственность за своих выдвиженцев.

 «Люстрация нужна — четкая и справедливая»

«Сегодня все больше говорят о перезагрузке, о люстрации. Но при этом звучат категоричные мнения: нельзя допускать в парламент такие-то партии, а следует дать «зеленую улицу» таким-то. Это в корне неправильно», — убежден наш земляк-депутат. Поэтому он выступил с законодательной инициативой запретить баллотироваться в парламент всем, кто уже хотя бы раз был избран в высший законодательный орган страны, с 1-го созыва по нынешний 7-й . Соответствующий законопроект был зарегистрирован в Верховной Раде 5 августа.

Свое предложение Сергей Матвиенков поясняет тем, что за все годы независимости Украины правящая элита так и не смогла построить процветающее государство. «Ответственность за такое положение вещей должна нести власть.  Неумение или нежелание всех ветвей власти работать исключительно в интересах государства привело к существующей катастрофической ситуации в стране…

Надо констатировать, что за все семь созывов Верховная Рада Украины, как высший законодательный орган Украины, оказалась неспособной обеспечить правовую основу для успешного развития страны, в частности предотвращения такого негативного явления, как коррупция. …Обновление состава Верховной Рады Украины фактически сводится к изменению региональных элит, которых представляет  парламентское большинство и оппозиция. Подходы же и механизмы законотворчества остаются неизменными и формулируются по принципу: «нам — все, оппонентам — остальное»…

Такая ситуация требует кардинального решения и коренного изменения правящих элит», — считает народный депутат. Голосование по этому законопроекту сможет стать отличным индикатором для определения истинных целей народных избранников, которые сегодня заявляют о намерениях строить новую Украину.

Нужно возвращаться в правовое поле

«Сегодня всем следует безотлагательно возвращаться к строгому соблюдению действующих норм и законов, Конституции страны. Имеются правоохранительные органы, контролирующие организации и  службы. Они обязаны следить за соблюдением закона. А вершить правосудие, что называется без суда и следствия, ссылаясь только на какую-то целесообразность и неспокойное время – не позволено никому. Задержания, аресты, допросы и наказания без соблюдения предусмотренных законом процедур – недопустимы.

Мы, народные депутаты от Мариуполя, со своей стороны подготовили законопроект о муниципальной милиции, основным предназначением которой должно стать наведение и поддержание общественного порядка на местах»

- На недавней пресс-конференции городской голова Мариуполя Юрий Хотлубей высказал свое убеждение в том, что пророссийские боевики никогда больше не оккупируют Мариуполь, и наш город будет всегда оставаться под мирным небом. В то же время до журналистов дошла информация о том, что в трудовых коллективах крупных и средних местных промышленных предприятий в последнее время якобы собирают подписи за удаление любых военных формирований с территории нашего города, по крайней мере — на окраины. Мариупольцы, видимо, боятся повторения истории, когда штаб боевиков ДНР расположился в центре города, среди жилых домов, а потом, в ходе наступления украинских силовиков, возникла ужасная стрельба, могли быть жертвы среди мирных жителей…

- Я встречался на днях с заместителем руководителя АТО (антитеррористической операции – Ред.) по нашему региону и    с командиром воинской части Национальной гвардии. Говорили о взаимоотношениях военных с местным населением, повышении доверия людей к вооруженным силам. И нашли полное взаимопонимание. Для этого мы вырабатываем совместные городские программы, в которых могут и желают принять участие военные. Это и помощь в школам, и работа с пенсионерами… Что касается непосредственных задач воинских формирований, то с моей точки зрения – правила должны быть такими: общественный порядок в городе поддерживает милиция с дружинниками. Задача профессиональных военных – обеспечить безопасность внешних границ города. И попутно — наладить тесный контакт с горожанами, что приведет к реальному взаимопониманию роли в нашем городе каждой из сторон.

Что касается вероятности наступления на Мариуполь пророссийских боевиков, полагаю, у них не хватит сил для проведения таких действий.

- А какое ваше отношение к проводимой украинскими силовиками уже почти три месяца АТО в Донецкой и Луганской областях?

-Это сложно назвать АТО, так как по определению такая операция должна быть локальным, кратковременным и эффективным силовым действием спецслужб, направленным против какой-то террористической группы. АТО не должны проводиться в таких значительных по площади масштабах, вдобавок с реальным риском для жизни, здоровья тысяч мирных жителей. К тому же и уничтожается инфраструктура: мосты, автомагистрали, жилые дома, школы, больницы и так далее.

Ранее я говорил, что даже с одним-двумя террористами, захватившими заложников, пытаются договориться, образумить… Я сторонник того, чтобы прекратить огонь с обеих сторон, отвести боевые силы от линии вооруженного противостояния и начать переговоры с участием международных посредников. К сожалению, не Украина главное действующее лицо в переговорной кампании, а Евросоюз, США и Россия, которая снабжает одну из сторон оружием, военной техникой и т.д.

- Вы говорите о необходимости соблюдать всем нам правовое поле, — обратился к гостю главный редактор «Приазовского рабочего», председатель городской организации Национального союза журналистов Украины, депутат Донецкого облсовета Николай Токарский. — Вот конкретная ситуация: еще два месяца назад  военные (люди в камуфляже) задержали нашего коллегу, редактора нескольких мариупольских газет Сергея Долгова и до сих пор нет никаких следов, никаких вестей от него. Я официально обращался с запросом к правоохранителям Мариуполя, региона – безрезультатно, одни  отписки. Возможно, он в чем-то политически виновен. Почему же ему не предъявлены обвинения? Почему его семья до сих пор не знает, где он находится и жив ли?

- Я полностью разделяю вашу точку зрения. Ненормальная ситуация. Беру на себя обязательство как народный депутат сделать официальные запросы в правоохранительные органы Украины и потребовать конкретного ответа, а не отписки. Если человек виновен, ему должны предъявить обвинения, суд – вынести решение о мере пресечения. Но мы должны понимать, в чем человека обвиняют, по каким статьям; он должен иметь право на защиту в соответствии с Конституцией и законами Украины. До вынесения приговора он такой же гражданин, как и остальные, с такими же правами, которые должны быть защищены.

«Как вывести экономику из кризиса? Правительственный проект изменений в госбюджет не способствует этому»

- В недавних инициативах правительства, изложенных в законопроекте об изменениях в госбюджет, предлагается сократить расходы во многих сферах государственной политики (госслужбы, ветеринарной медицины, туризма, культуры), сократить расходы на систему госконтроля (контролирующие органы отправляют на каникулы до конца года, а дальше и вовсе неизвестна их судьба), но при этом не видно даже наметок на сдвиги к лучшему в перспективе. Согласны?

- Изменения в госбюджет, предложенные Кабмином, не дают ответ на основной вопрос: каким образом правительство намерено выводить экономику из кризиса. Премьер-министр  пытается найти пути наполнения бюджета, но не предлагает механизма оживления  работы промышленности: как выводить из кризиса хотя бы крупные бюджетонаполняющие  отрасли экономики, которые находятся сегодня на грани выживания.

Бюджет – это дорожная карта экономической жизни государства, зеркало экономики. Он может быть как бюджетом стабилизации, бюджетом проедания, так и  бюджетом развития, обеспечивающим серьезный рывок в экономике. Мы понимаем, что на Юго-Востоке идет война. Она требует колоссальных затрат, и государство их несет. Но война – не только военные действия или информационное противостояние. Это еще и война экономик. И от эффективности работы базовых отраслей зависит надежность любого государства.  В любой ситуации государство обязано уделять внимание базовым отраслям экономики. Какие шаги нынешнего правительства мы видим?..

В феврале нам сказали, что экономика находится в весьма тяжелом состоянии, необходимо сделать непопулярные шаги, которые бы способствовали ее стабилизации. Тогда значительно ужали многие социальные выплаты, заморозили рост пенсий и заработных плат. Практически каждый наш соотечественник ощутил на себе и повышение цен, и удорожание коммунальных услуг, проезда в общественном транспорте, бензина, лекарств и тому подобного. Кроме того, возрос пресс на промышленные предприятия.

И что мы увидели? Все эти шаги не дали конкретного роста экономики. Наоборот, ВВП (внутренний валовой продукт – Ред.) с начала года уменьшился на 5%. В металлургии снижены объемы производства на 10%, в машиностроении – на 20% (в вагоностроительной отрасли – основе производственных объемов «Азовмаша» — на 85%, в химической отрасли –  на 6%, в перерабатывающей – на 7%…  Меры, направленные на стабилизацию банковско-финансовой сферы, тоже не дали положительных результатов, так как 21 млрд. грн. взятых внешних кредитов после проведения эмиссии были использованы на укрепление лишь некоторых банков, а не всей банковской системы.

Сейчас экономическая ситуация имеет тенденцию к ухудшению. Снижение внутреннего валового продукта ожидается до конца года до 7%. Продолжается спад производства в основных, базовых отраслях. Но правительство не предлагает остановить падение и  комплексные программы по выходу из кризиса?  Изменения в госбюджет, принятые 31 июля Верховной Радой в закрытом режиме, вновь отрицательно отразятся на наполнении кошельков всех граждан страны.

Опять предполагается перераспределить средства, зажать, забрать деньги и локально направить на решение ряда вопросов.  В том числе и военных. Понятно, их сегодня следует решать в первую очередь.  Но, с другой стороны, убираются  государственные гарантии под программы, которые разрабатывались и должны дать значительный  экономический эффект. Экологические платежи, которые должны были бы идти на реализацию конкретных мероприятий и программ, полностью идут на общую расходную часть, то есть на проедание.

Сворачиваются многие важные государственные программы, которые уже были в заделе и которые уже на выходе должны были дать вот-вот результаты. Растет налоговый пресс. По некоторым отраслям появляется двойное налогообложение. Такие направления как лесозаготовка, добыча газа, руды, нефти – лишь небольшой перечень того, что может стать детонатором развала экономики. С другой стороны, льготу по НДС на зерно и сельскохозяйственную продукцию изменениями в бюджет продлевают до 31 декабря? Хотя мы прекрасно понимаем, что среди экспортеров зерна и сельхозпродукции ни одного производителя нет – это все трейдеры (посредники), которые, не оплачивая НДС, будут получать дополнительную прибыль.

Еще пример… Если недавно на потребности украинской армии планировалось направить 9 млрд. гривен и на восстановление разрушенного хозяйства Донбасса – 7,7 млрд., то утром перед голосованием одну статью оставили неизменной, а на вторую выделил чуть более 1 млрд. Освободившиеся 6-7 млрд. гривен направят на ослабление давления на рентную плату за добычу газа и нефти для определенных бизнес-структур.

Что касается социальных вопросов, наши сограждане окажутся в еще более тяжелом положении. В феврале при принятии первого пакета антикризисных законов речь шла о том, что замораживается заработная плата, социальные выплаты — оставили только индексацию от уровня инфляции; теперь предусмотрено, что и индексация полностью будет убрана, иными словами уровень выплат будет «заморожен». Несмотря на то, что уровень инфляции до конца года достигнет 18-20%.

Этот закон о госбюджете, к сожалению, открывает нишу неоплачиваемых отпусков и неполных рабочих дней. По сути, мы можем попасть в ситуацию 1998 и 1999 годов, когда работодатель на свое усмотрение может человека отпустить на неограниченное количество дней и сказать: «Ты свободен. Мне нечем тебе платить. И я тебе не плачу». Это касается не только частного сектора экономики, но и госсектора.

Фактически лишаются льгот чернобыльцы, дети войны, ветераны войны, шахтеры. Все эти категории сограждан, согласно принятому закону, будут получать положенные льготы по остаточному принципу: будут деньги — будут платить, нет – не будут. Понятно, сегодня достаточных средств в госбюджете нет, и в обозримом будущем их не будет. Хотя, как известно, даже Конституционный суд Украины запретил делать подобные вещи.

При этом вводится налог на физических лиц — так называемый военный сбор в виде 1,5%. Также в бюджете мы не увидели компенсации масштабных потерь рабочих мест в наших наиболее технологичных отраслях, которые неизбежно пострадают в результате действия соглашения об ассоциации с Евросоюзом…

Очень плохо, что этот законопроект принят не только без внесения поправок, но даже без обсуждения, без возможности высказать, услышать альтернативное мнение народных депутатов. Естественно, я не голосовал за этот бюджет — с такими подходами к его разработке (без обсуждения, согласования, практически с колен) —  путь в никуда. Это порочная практика.

О развале парламентской коалиции и уходе премьер-министра в отставку

«Развал коалиции был запрограммированным решением со стороны двух фракций парламента и являлся шагом к досрочным парламентским выборам, — поясняет, отвечая на очередной журналистский вопрос Сергей Матвиенков. — Другое дело, поспешность такого их действия стала следствием недопонимания имеющихся договоренностей и поставила под сомнение голосование по изменениям в бюджет. Затем Президент страны экстренно собирал лидеров парламентских фракций. Большинство депутатов отдали голоса за принятие законов, о которых я говорил ранее. При этом было решено, что коалиции на сегодня не существует».

- И что же дальше?

-Включился счетчик. Через 30 дней, то есть в третьей декаде августа, Президент юридически получает право подписать Указ о роспуске парламента и назначении новых выборов в Верховную Раду; согласно закону – через 60 дней. Хотя сейчас обсуждается уменьшение срока предвыборной кампании до 45  дней. Но для этого также необходимо внести изменения в  действующее законодательство.

Фактически сегодня нет обновленного закона о выборах, за исключением прежнего – парламентских выборов по смешанной модели.

- Рейтинг Партии регионов значительно снизился и  неизвестно, преодолеет ли ПР трех- или пятипроцентный барьер в украинский парламент? Под вопросом остается и официальная деятельность Компартии Украины. Не получится ли так, что в Верховной Раде некому будет представлять Донбасс?  Известны ли вам, в общем, настроения избирателей на Юго-Востоке Украины?

-Выборы должны пройти не «для галочки». Сегодня от имени народа любят говорить многие. Чтобы четко определить, каково реальное мнение нашего народа, чего хотят соотечественники, следует провести открытые, честные, прозрачные и понятные выборы. Без Юго-Востока выборы проводить нельзя. Мы должны учитывать волю всего украинского народа. В том числе пяти миллионов жителей Донецкой области и двух миллионов — Луганской. Также желательно учесть мнение избирателей Крыма, хотя сегодня это сделать сложно. Иначе мы получим перекошенный парламент.

Для качественного проведения выборов необходимо, еще раз подчеркиваю, выполнить самые главные предусловия: первое – мир, второе – изменения в Конституцию, и лишь затем – выборы. Пока идут военные действия на востоке, не могут нормально функционировать нормы закона, то о каких выборах можно вести речь, о какой агитации, о каком волеизъявлении?

Чтобы снять противоречия, приведшие к конфликту, нам нужно обеспечить децентрализацию власти, решить ряд вопросов, связанных с бюджетом и многое другое. И когда это будет гарантировано (путем внесения изменений в Конституцию. – Ред.) проводить выборы. Если же мы сейчас, в период открытого противостояния, когда рулит «партия войны», начнем избирательный процесс, то рискуем получить экстремистски настроенный парламент. И Верховная Рада восьмого созыва не будет отображать мнения людей, живущих на всей территории Украины.

- И все же уточните, пожалуйста, ваше мнение относительно нынешней популярности у народа различных политических сил…

- Рейтинг всех партий значительно снизился. Нет сегодня таких, которым люди доверяли бы в полной мере. К сожалению,  на первый план сейчас выходят радикальные настроения. Хотя понимаю, что это – временное явление, так как радикализм никогда не был созидательным, а только разрушительным. С другой стороны, немало людей, которые не отдают предпочтения какой-то определенной политической силе, но согласны проголосовать за конкретного кандидата в депутаты.

Если говорить о Партии регионов, в парламентскую фракцию которой я вхожу, являясь беспартийным депутатом-«мажоритарщиком», она обязательно должна признать свои прежние ошибки, пройти этап обновления, очищения, избавиться от балласта. ПР – не только Янукович и Азаров, это — и шахтеры, металлурги, машиностроители, портовики, учителя, врачи, это много честных и добросовестных тружеников.

В Украине должен быть плюрализм мнений, различные политические взгляды. Я регулярно общаюсь с представителями как правых, так и левых партий. Мы живем в одной стране, и нам необходимо строить нормальное общество. Это наша общая задача.

- Можно ли сегодня сказать о каких-то предварительных итогах расследования трагических событий в Мариуполе 9 мая? Вы ведь вместе с коллегой-народным депутатом Владимиром Семеновичем Бойко обращались по этому поводу к руководству Верховной Рады с запросом, была создана специальная комиссия…

- Я вошел в состав этой рабочей комиссии, и пока она официально не закончила расследование, я не могу раскрывать результаты работы. Состоялось несколько заседаний этой комиссии в Мариуполе. Были заслушаны представители всех заинтересованных сторон. В том числе бывший начальник горуправления милиции Андрущук, руководители батальона «Азов», подразделений Нацгвардии, СБУ, командования АТО… Мы просмотрели множество видеоматериалов, ранее кропотливо собранных и систематизированных. На многие вопросы мы получили ответы, на некоторые – пока нет.

***
Сергей Матвиенков увлеченно, откровенно общался с журналистами около полутора часов. Отдельные вопросы ему задавали уже по окончании пресс-конференции, с глазу на глаз. Журналисту «ПР» известно, что гость «ПР» активно помогает нынешним временным переселенцам в Приазовье из городов, где проводится активная фаза АТО. Хотелось уточнить относительного конкретного недавнего примера.

Народный депутат поскромничал, ограничившись общими фразами о своем участии. Выручил автора этих строк коллега – журналист Григорий Швед. Он стал свидетелем того, как на прошлой неделе Сергей Матвиенков вручил путевки для детей военнослужащих из местной воинской части № 3075 (бойцы обеспечивают порядок и спокойствие в Мариуполе) в одну из лучших здравниц «Метинвеста» на приазовском побережье – детский оздоровительный центр «Солнечный», где детвора отлично отдохнет в течение трех недель. К слову, общая стоимость этих путевок, приобретенных из собственных средств Сергея Матвиенкова и Владимира Бойко, превысила 40 тысяч гривен…

Игорь СЕМУСЕВ





Один ответ на Сергей Матвиенков: «Первое, что сегодня нужно стране — это мир»

  1. SlavaVes:

    Полостью поддерживаю взвешенную оценку САМ ситуации в стране и регионе. Да, действительно, необходимо остановить войну и не уничтожать мирное население, инфраструктуру и экономику Донбасса. Ла необходимо реформировать и прийти к окончательной редакции Конституции, сколько её можно мусолить, а о скорейшем восстановлении экономики можно будет только лишь мечтать. Да, необходимо, чтобы в Раде, наконец появились творческие работяги — парламентарии (как САМ, и это не комплимент, а оценка деятельности), а не пиарщики, которых в Раде добрая половина. Нам всем вместе нужно будет вытягивать страну из пропасти. Но я считаю, что Партии Регионов помимо очищения своих рядов, необходимо сменить и вывеску, т.к. на Украине слово регионалы, благодаря СМИ является красной тряпкой в любой полемике и будет долго ещё служить главной ударной силой в любых политических прениях. И ещё, мне кажется, что если после наступления мира правительство и СМИ не изменят тон, риторику и отношение к жителям Донбасса и Луганщины, страна получит экстреммстов, покруче чем у испанских басков или североирландских боевиков. Почва для этого с каждым днём войны, всё благодатнее.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

*

Можно использовать следующие HTML-теги и атрибуты: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <strike> <strong>

Please copy the string lupLPs to the field below: